倭佔蘇祿群島匪患甚熾，特別是在呂宋島上一下子傷亡了近3o名少將餃以上高級軍官，群島守軍指揮系統已經癱瘓。急調去應付危局的三本大將又遭遇空難玉碎殉國了，駐島部隊損失也十分慘重。倭**界一片不安。
倭皇非常著急，寢食難安。在倭國訪問的準女婿鄔爾濱來看望他道︰「前輩，又遇上煩心的事兒了吧。听說你們在蘇祿群島上又打起來了。在那一溜溜荒島子上爭來奪去的有何取處呀。您又不想去建設它，即便是要建設，您的錢又從何而來？您眼下還在太平洋上打著仗，顧得過來麼。您還用了2o萬軍隊去守著那些蠻荒地兒，真是個拖累，還和那些造反的土著匪人們開了仗，听說已經死傷了8萬多人和不少將官，真可惜了將士們的性命，是在徒耗戰爭資源呵。我看就您就不如放棄了那地兒，收緊拳頭，重點抓好新幾內亞島的建設和防衛才要緊。」裕仁一听，覺得這話雖然直率，但也有幾分道理，就召集了眾臣探討這件事兒。
6軍司令土肥源、6軍牟田口廉也大將、海軍南雲忠一上將等人主張堅決剿滅蘇祿群島的匪亂。厚生省管野兼吾大臣卻道︰「能夠平定蘇祿群島的匪亂當然好，但就必須增兵，十萬八萬的可能又一下子消耗進去了。可是我們的兵源已經十分緊缺，投入到那片地兒值麼？我們已經損失了8萬余人、9o架飛機、12o余艘大小艦船。倘若是撤離的話，還可以保住群島駐軍的一半實力，轉移到太平洋主戰場上去。」東條英機嘆道︰「那蘇祿群島西面是華夏的南海，咱們的航母進不去，群島本來就不好守。島上守軍又失去了空中屏障，東面的航母只能用艦載機在沿海進行支援性攻擊，效果不佳。這群島咱們真是佔來容易，失去得也快。都是那可惡的南亞國，倘若沒有他們的支持，蘇祿群島的匪亂就不會愈演愈烈。這個局面已經不好收拾了。幾面作戰是兵家大忌，太平洋戰場才是重點……還是從蘇祿撤兵吧！」
駐蘇祿群島的倭軍漸次撤向了澳大利亞東北部和新幾內亞島，祥鶴號航母艦隊也從蘇拉威西海南撤到了班達海。群島遂被蘇祿自衛軍所佔領。頌甲帶領昆明號航母艦隊駛向了巴林塘海峽，鎮住了呂宋島的外海。蘇祿自衛軍以蘇加洛的名義宣布︰成立蘇祿自治**，歸附華夏國，加入亞聯儲。華夏聯合**立即表示願意接收。那美國的羅斯弗聞訊後十分惱怒︰「美國在太平洋上拼死拼活，華夏國卻在那一邊乘火打劫，咱們被倭國強佔的那蘇祿群島殖民地實際上不就被華夏國又收回去了麼，咱真是貓搬飯甑替狗干呀！」華夏國他一時還惹不起，甚至還有求人之處。」他進而對倭國更加痛恨，遂下令對倭軍加緊攻擊。
李先、劉兵、鞏毅、蘇明揚、趙依曼、鄧筱平等人趕到了光復後的馬尼拉。3月25日，馬尼拉自衛軍總司令部里，劉兵代表軍委會宣布︰成立蘇祿軍區，由李永奇升任軍區上將司令；王小毛升任軍區裝甲軍中將司令；胡煥先升任軍區少將副參謀長。刀承志升任軍區炮兵少將司令；周遇春升任棉蘭老島駐軍少將司令；遠山見地升任馬尼拉空軍基地少將基地長；金日旭升任少將警備司令；齊路登升任海域巡防師大校師長；華建明升任大校警察局局長。黃紅安升任市公安局長。負傷的高秀之晉升為中將餃。追認戴立為大將、米賢得為上將餃。組建第43集團軍，朱良財升任上將集團軍長，三個軍的軍、師長由武裝部隊總部調配任命，干部和2o萬兵員迅調集到位。蘇明揚宣布空47師進駐呂宋島、空69師進駐棉蘭老島。
武裝部隊總司令林鏢布署道︰成立蘇祿6海空聯合作戰司令部，由李永奇任司令，朱良財任副司令，空軍作戰部少將副部長蘇永樂、海軍作戰部少將副部長栗德禮調任副司令。司令部著即配齊人員運作。43集團軍1、2軍駐守呂宋島；第3軍駐守棉蘭老島。原各基地部隊改編為地方警備部隊。
海軍副總司令、三軍聯絡部部長羅剛宣布︰蘇祿海、蘇拉威西海海域劃歸麥德龍南亞艦隊防守，下轄王祖銘天龍號、曾廷重慶號、林育清武漢號、許定國飛虎號4支航母艦隊。飛虎號駐防蘇祿海、天龍號駐防蘇拉威西海、重慶號駐防爪哇海、武漢號在新加坡外海駐防。南亞航母艦隊依托新加坡、坤甸、馬辰、山打根幾個海軍基地，北接台灣島，形成一個我南亞海域的完整海防鏈條。迅建立棉蘭老島達沃、薩馬島奧拉士、呂宋島阿帕里3處海軍基地。在宿務島建立南亞潛艇基地，任命姜海生為蘇祿潛艇大隊少將基地長。
政務院院長鄧筱平宣布︰成立蘇祿行政區。任命王林為行政區長官，蘇加洛任政協主席兼民族顧問；蔣山任副長官兼財政廳長；王春蘭任行政區工商聯主席兼馬尼拉市市長；呂宋島中科迪勒拉山基地長木智勇任奎松市市長。坎拉翁基地長喬世任達沃市市長。又任命了1o余座大中城市的市長。要求各地各部門人員馬上配齊，即日起開始辦理公務。
劉倀奉命全權重組了保密局蘇祿工作站，任命諸時鑒為少將站長；組建了行政區安全局，卜子恩任大校局長；組建了公安廳，郭大年任大校廳長。她命令三個部門立即組織精干有力的工作班子，迅清理暗藏的敵特，維持轄區治安，建立情報網絡。對俘虜和滯留在群島的5萬余倭人暫都不要放走，全部押送到礦山、林場和築路工地去勞動改造。她留下了韋小寶帶來的人為骨干，又選拔了45o人，成立了保密局南洋武裝行動處，她親任處長，任命韋小寶為保密局武裝行動處大校常務副處長。
蘇祿群島大局初定。在慶功大會上，聯合**副主席趙依曼主持並講話道︰「其他領導工作繁忙，委托我代表他們，向蘇祿的回歸致以熱烈地祝賀，同時也向此役中壯烈犧牲的戴大將、米上將等萬余將士致以深深哀悼！我們已經做到了戰必勝，更要做到佔必穩。下一步大量的工作就倚靠在坐的諸位了。蘇祿永遠是屬于我們華夏的！」
各部主官都要奔赴防地和前線了。趙依曼叫來了刀承志，對他道︰「賢佷，祝賀你加入了將官的行列，你就要去到第一線工作了，你佳永叔托我帶話給你︰一個好將軍是在戰火中打造出來的。你一定不要辜負他的期望，我已經安排櫻花馬上飛過來，在軍區炮兵司令部工作。叔和姨還望著抱佷孫呢。」刀承志道︰「請姨轉告叔︰承志一定好好干，不給阿媽和長輩們丟臉！」
這一廂，自衛軍司令部里，到蘇祿海域防區視察的五星上將姜佳壽正在教訓著大兒子姜海生︰「你當時為什麼不建議海軍調派一艘大噸位武裝潛艇護送戴副局長！遇上了危險既可以作戰也可以迅撤回人員呀。你只是強調你的潛艇作戰重要性，要知道潛艇除了戰術級作戰外，還有戰略上的掩護和輸送的重要功能。你們當時是能夠做得到的呀！你要去襲擊倭艦，你要去配合海面作戰，那些都很重要……可是你想到過沒有，你的全部15艘潛艇的戰略價值都比不上戴副局長，還有那位米中將的價值，護送他們的任務更加重要！狗日的你戰後還升了一顆星，當上將軍了……這真是咱老姜家的恥辱呵！」羅剛從旁屋過來垂道︰「前輩，是我下令讓微潛艇送戴副局長的……我們錯了。」姜佳壽指著他道︰「你這個海軍聯絡三軍的大員哪，真是……還得好好學學。」林鏢過來了，對姜佳壽道︰「姜兄，後輩們也都盡力了。唉，真是百密一疏呵，我已經狠狠教訓了他們，他們也已經知錯了，你就不要掛懷了。走，我和老胡陪你喝酒去。」
王春蘭站在馬尼拉市**市長辦公室的窗前，望著樓下院子外的大街，只見街上的人群還是那麼熙熙攘攘，一片熱鬧，市面已經穩定下來了。她作為市長，卻一點都高興不起來。她對身傍的劉倀道︰「妹子，我和賢得在哈爾濱高級商專讀時是同學，在校時我們參加了軍統。畢業後，又奉組織之命去倭國留學了兩年，回來後參加了抗日。後來賢得又頂替了稻田的名去了倭軍中做臥底，這一做就是許多年哪。前幾年，戴長官指示我們想方設法調到了馬尼拉倭14方面軍軍部，為組織地下軍，我們花費了多少心血呵。可就在這勝利到來之時，他他他……卻和戴副局長……」劉倀對王春蘭道︰「大姐，您也是保密局的前輩了，暗戰凶險……但米大哥和戴長官沒有白白犧牲，是他們用鮮血和生命換來了蘇祿的回歸。我們一定要建設和守衛好蘇祿，才對得起犧牲者們的在天之靈！」
韋小寶在馬尼市**里驚喜地見到了他的老連長三牯牛(張保)。三牯牛高興地請韋小寶到了他的「漁政oo1號」輪上敘話。韋小寶上了船，羨慕地道︰「俺當上了岸防團長才配上了小車，牯牛哥你真牛，座駕卻是這艘35oo噸級的大輪船！」三牯牛道︰「比起大海來，我這艘工作船還不是一顆小小的芝麻粒麼。小寶子，你們打下了蘇祿群島，我可就馬上捕魚來了。你在部隊上干得不錯呀，領章上又加了一顆星，恐怕用不了多久就要換成一顆將星了喲。」韋小寶笑眯了眼，對三牯牛道︰「托你的吉言，俺做夢都想呢。」三牯牛道︰「想不到咱們從東北打出來的幾個人，都和大海結了緣。洪長青政委在婆羅洲島上的第26集團軍，老團長李二楞在台灣高雄海岸師，我也成天在大海上轉悠。你也到了這呂宋島。」韋小寶道︰「俺這會兒又從高雄海岸師調到了保密局總部武裝行動處，在島子和海洋上活動的時間就多了。剛才局里就給俺的武裝行動處調撥了1o艘大小船只，其中還有5艘是漁輪，讓我馬上組織海上特別行動人員。俺們在海上雖然是執行著特殊任務，都能打槍放炮，但也得有人會打魚作掩護不是，您能支援俺一些這方面的人才麼？」三牯牛道︰「你算是求對人了，我給你挑選從部隊轉業到漁輪上工作的1oo名老人兒過來，那些傢伙打仗和捕魚都是一等一的好手。」韋小寶連聲感謝，兩人頻頻舉杯，盡歡而別。
民航局長羅虎、遠洋總公司總經理柳月兒趕到了蘇祿行政區，開通了各大中城市機場飛向華夏的航班；各大港口的客貨運輸航線也與華夏各大港口連接了起來。政務院劉博士、地質部李斯光、鐵道部陳天華、農業部趙大雄、林業部楊森等人也帶隊飛過來了……
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