「還請陛下同意，在下次海商出海的時候，派出朝廷戰船，沿途護佑其安全，以防不測。」張凡說道。
「這……」面對張凡的這個請求，隆慶沉默了起來。倒不是說隆慶他不同意，或者是這個請求太過難以實現。派兵對于本國的商隊進行保護是一件很正常的事情，就算在大明，那些商人前往漠北經商之時，朝廷也是會派出軍隊護行的。如今張凡只不過是要求朝廷能派出幾艘戰船隨著那些商船一同出海，這並沒有什麼大不了的。
「這倒是沒什麼問題，只不過這……」隆慶有所疑問的是，剛才他和張凡二人正在討論如何能從外國人身上賺錢。可是張凡卻突然提起了這麼一件事情。雖然二者都是有關系的，但是隆慶並不覺得這里面有什麼直接的聯系。
張凡不用隆慶說出來就能明白他在考慮什麼，直接開口說道︰「陛下，還請听微臣詳細道來。微臣這番江南之行，也是在那里見到了很多出海歸來的商賈，和他們說過話，知道了一些情況。
「陛下開關至今已經三年時間，再加上有了前幾個敢于出海經商之人所帶回來的豐厚回報，很多人覺得這有利可圖，也是準備加入。然而即便是如此，這真正敢于出海經商的人，說到底還是只有一小部分人。
「微臣問過他們為什麼，他們回到微臣的也是五花八門，什麼原因都有。有覺得路程太長的，有害怕受苦受累的，也有怕遇到風暴之類的。但是，微臣覺得，這些基本上都是借口。且看那些成功歸來的商人，哪個不是帶著出發之前所帶貨物近百倍價值的黃金白銀回來！這麼多的錢，不管怎麼樣都會有很多人玩命想要去賺。微臣前面所說的哪幾種狀況，在人心面前，卻都是變得無關緊要起來了。
「但是，即便是如此，還是有很多有著出海經商想法的人最終都沒有去，說到底，他們所怕的是**。這船行在海上，萬里汪洋沒有一片陸地，若是遇上了海盜連逃都沒有辦法逃。而且，那些海盜都知道，咱們大明朝的商船上沒有武器，即便是一支船隊中的某一艘船被搶，其他的船就是知道了也沒有辦法過來救援。而且咱們大明朝的商船上所攜帶的錢財，卻是要比其他國的商船多的太多了。
「一個錢又多，又沒有防衛的地方，怎麼會不招來歹人的毒手呢！」
「愛卿的意思是，那些人雖然都想出海經商賺錢，但是就因為無人在路上護佑他們，怕被海盜搶劫，所以這才放棄了嗎？」隆慶听了張凡的話之後，其實他心里面已經明白了，但是他還是不由自主地這麼問了一句。
「正是如此。」張凡說道，「其實說起來，這些海盜若只是登船搶劫的，估計並沒有什麼人會害怕，畢竟所謂破財消災這個道理，他們都是明白的。而且就是讓那些海盜們拿，估計他們也帶不走多少銀子。只不過，他們就是怕這些海盜會突然暴起，傷人性命。賠錢就算了，若是再將自己的性命也給搭上了，恐怕就沒人願意了。」
「嗯，愛卿說的有道理。」隆慶听了張凡的一番解釋之後，點了點頭說道。
張凡見隆慶認同了自己的觀點，繼續說道︰「而陛下，只要朝廷將打算派遣戰船出海，保護那些商船一同航行的消息放出去之後。可想而知，那些原本就有心思出海的人，在知道自己在海上的安全有了保障之後，哪里還有不去的道理呢？」
「愛卿說的有理。」隆慶說道，「而且讓朝廷派出戰船保護商船，也並沒有什麼大不了的。話說當年三寶太監七下西洋，也是船堅炮利，他不也是在沿途做了許多生意嘛！」
「陛下說的是。」張凡附和了一句。只不過，他心里面總覺得隆慶那這件事情來和鄭和七下西洋做比較，總是有些不對勁。
「不過愛卿啊，朕之前的那個疑慮你還是沒有為朕解答，不僅沒有解答，反而還讓問題變嚴重了。」隆慶突然又換了一副樣子，看著張凡說道，「朝廷若是當真派出了戰船護衛那些商船，那麼一來打算去出海經商的人必然會多起來。這人一多，賺回來的銀子也就會更多。雖然愛卿你不就之前才查出了劉山這樣的巨貪，但是面對這麼多的銀子，卻是難保不會有人再起歹意，畢竟這天下要錢不要命的人實在是不少。」
隆慶說出了他最為貪心的一件事情。這件事情的的確確是非常難辦，畢竟對于錢財這種東西到底能夠引發人們多大的野心和膽量，雖然張凡心中還沒有個具體的標準，但是他已經非常明白這個問題了。俗話說的好，有錢能使鬼推磨，這一點都沒錯。
「陛下，關于這件事情，微臣心中早就有所考慮了。」張凡說道，「此番江南會發生規模如此之大的貪瀆案件，微臣想來想去，這件事情還是和當地的船舶司有關系。各地的商船全都是由各地的船舶司統一管理，不管他們是出海、歸海、經商，都是要經過船舶司批準才行的。而這里面，就已經存在著很大的問題了。更不要說那些個商船回來之後，不管是裝卸貨物還是要向朝廷上繳稅銀，也全都是歸船舶司管理。這麼一來的話，地方船舶司的人想要在這上面動什麼手腳，實在是太方便了。」
「嗯，愛卿說的確實如此。」隆慶點頭說道，「當年朕下令開關之時，並沒有考慮的這麼全面，尤其是沒有考慮到，這些商船出海經商會帶回來這麼多的銀子。因此才將管理商船的一應事物全都交給了地方的船舶司來管。現在看起來，朕當時的這個決定可謂是大錯特錯了。」
「陛下不必如此。」張凡說道，「畢竟開關之事還是第一次，又有誰能夠料想得到會發生這種事情呢。如今還是要找到解決的辦法才行。」
「哦？這麼說，愛卿你已經有了辦法了？」听張凡這麼一說，隆慶趕忙問道，「快快說來給朕听听。」
「微臣心中確實是有個想法，只不過還未完全，還望陛下指點。」張凡說道，「微臣覺得，以後還是應該讓各地的船舶司來管理當地的商船。只不過，船舶司上面的衙門倒是要換一換了。」
「愛卿的意思是……」隆慶已經有些知道張凡是什麼意思了。
「不錯，讓戶部的人直接接受船舶司。」張凡說道，「如此一來，各地船舶司的官員委任也都將由戶部執行。這麼一來的話，也會讓人放心不少。當然，微臣也是明白，戶部的官員也是人，肯定也有愛財如命的人，監守自盜是必然的。但是起碼戶部監管起來是要比原先那樣方便多了。若是陛下還不放心的話，陛下可以讓微臣或者馮公公的手下隨著他們一起，這麼一來，他們一旦有什麼動靜，陛下也就能立刻知道了。」
船舶司歸了戶部管理，那麼將來不論是收稅還是別的什麼事情，這些錢財將不會再經過地方官員的手中，而是直接上交朝廷。如此一來，貪墨稅銀的問題就解決了。
派出錦衣衛或者東廠的人去監視著他們，不管明里暗里，只要有人敢貪污，被廠衛們抓到那可是不得了的事情了。一來二去之後，估計也沒什麼官員敢再貪污了。
或許這些人還會想著法子，用銀子拉動這些廠衛們幫他們一同貪污。可是張凡對此也是早有對策，派過去的廠衛必然不會長久地駐在那里，可能沒過一段時間就會換上一批人。如此一來的話，那些辛辛苦苦才打通了關系的人，剛要有所動作，卻是發現新的一批監視自己的人被換了上來，恐怕他們也玩不出什麼花樣了。
雖然張凡也明白，錢這東西的威力，他這麼一番不知也肯定會有人找到漏洞，冒著被殺頭的危險弄錢。但是那絕對只能是極少數的了，不可能再出現像劉山那樣明目張膽地貪污了。張凡在心中安慰似的將這種情況稱之為「誤差」，畢竟，錯誤可以避免，而誤差卻是難免的。
「愛卿的這個法子不錯，雖然以前沒有試過，不過看起來也沒什麼疏漏的地方了。」隆慶思索了一番如此說道，「雖然還不甚詳細，不過也算是大致解決了這個問題。不過愛卿，朕還是有件事情想要問問你，若是這一切全都可行的話，你就真的打算只做做正經生意？」
「回陛下，咱們中華大地乃是禮儀之邦，怎麼會干出那種奴役他人的齷齪行事呢？」張凡說道，「咱們根本就不需要那麼做。咱們的東西，瓷器、茶葉、絲綢，全都是他們所需要的，而且他們自己根本就做不好。而他們所有的東西，咱們大明除了武器之外，恐怕也沒什麼想要的了。這種絕對是包賺不賠的買賣，還需要動什麼別的心思呢！」