弗雷德里克*漢密爾頓-坦普爾-布萊克伍德，第一代達費林和阿瓦侯爵，他是現任的英國駐印度總督和印度副王。說起此次暹羅對柬埔寨和老撾的戰爭，他也算是幕後推手之一。
1885年，英國剛剛完成了與緬甸的第三次戰爭，而英國利用受到緬甸政府科以罰款的英商公司的上訴作為發動戰爭的口實，目標就是兼並整個緬甸。10月22日，英國向緬甸政府發出最後通牒，要求賦予英國監督緬甸外事活動的權力。緬方接受了這項要求。盡管如此，預先部署好的英軍還是發動了進攻。11月14日，英軍佔領邊防要塞敏赫拉，直逼緬甸首都曼德勒。緬甸正規軍抵擋不住在數量和裝備上佔有優勢的英軍。11月28日，英軍開進曼德勒。1886年1月1日，緬甸被宣布為英國領地，作為英屬印度的一個獨立省。
雖然緬甸境內游擊戰爭依然還在持續，但是對英國的威脅已經不大，而此時英國人的目光自然投向了與緬甸相鄰的暹羅。不過此時他們也發現，自己那位歐洲鄰居，百年戰爭的老對手，法國。在亞洲的日子過得並不舒坦，事實上，更確切地說，是狼狽到了無以復加的地步。在東北自治區的打壓下，他們不但喪失了整個東南亞地區的殖民地，而且還進行了大量的戰爭賠款。十多年前普法戰爭的巨大恥辱，十多年後再次降臨，法國人雖然悲痛，但是卻無可奈何，毫無辦法。
英國人雖然明里暗里沒少嘲笑法國人的落魄窘境，但是同時也感到了一絲隱隱的威脅。東北自治區在海空領域表現出的巨大軍力，以及在與法國戰爭中表現出來的咄咄逼人氣勢，甚至讓當今世界最強的英國都感到了心有余悸。
不能在讓他們肆無忌憚地發展下去了——這就是弗雷德里克*漢密爾頓-坦普爾-布萊克伍德最真實的想法！于是他派出特使游說暹羅國王拉瑪五世，同時答應提供軍事援助。雖然準備有些倉促，但是這位印度總督和印度副王對于自己的計劃還是非常有信心的，畢竟法國人雖然強大，但是在越南的兵士只有不到兩萬人，即便算上非洲僕從軍團，人數也不是很多。而海軍更是被東北自治區用計消滅一空，這樣在喪失了最大優勢的前提下，只靠陸軍，在異國他鄉作戰，完全就是死路一條。
不過暹羅不同，拉瑪五世是本土國王，開明而受民眾愛戴，同時柬埔寨和老撾是其傳統屬國，其感情與大清對朝鮮和安南差不多。對于東北佔領越南，他倒是沒什麼想法，甚至感覺幸災樂禍。因為在歐洲人沒來之前，整個東南亞就是緬甸，暹羅和越南爭霸的局面。而今緬甸成了英國的一個行省，而越南成了東北自治區的領土，對于曾經對手的倒下，拉瑪五世難免也會有點兔死狐悲的淒涼感。
而東北將手伸向柬埔寨或許還能說是繼承法國人的條約權利，但是再將老撾並入自己的領土，這就有些超出暹羅的承受極限了。拉瑪五世不想成為緬甸和越南，他怕東北在將手伸向自己。
當然，他對于英國人同樣防範，不過兩害相加取其輕，或許對他來說，與東北自治區交戰，也是迫不得已的選擇。一面是英國，而另一面是東北自治區。一個是當今世界最強大的國家，而另一個卻是新興豪強。為了捍衛自己國家，這一仗不得不打，否則自己的屬國被吞並，而自己卻毫不做聲。那麼英明的拉瑪五世可以想象，對方的屠刀接下來的目標一定會毫無顧忌地伸向自己。
「約翰遜先生，這次就靠您了。」拉瑪五世正在與弗雷德里克*漢密爾頓-坦普爾-布萊克伍德的全權代表拉里*約翰遜進行交談，畢竟當初英國人也是答應幫忙的。
「我會盡力而為。」約翰遜微微施禮。
返回住處之後，手下人報告說︰「特使先生，北京來電。」
約翰遜接過來一看，原來是英國駐華參贊歐格訥的來信，里面都是關于東北自治區的詳細介紹，而趙烈文更是其中的介紹重點。畢竟他也是約翰遜的主要對手。
「看來有些麻煩啊！」拉里*約翰遜有些勞累地揉著自己的眉心。
說起來東北曾經希望就東南亞的勢力劃分，與英國進行談判，但是在英國看來，東北雖然崛起，但是還不足以與自己進行談判。況且，印度總督對整個東南亞都充滿野心，別看他們承認法國在東南亞的勢力範圍，那是因為法國也是歐洲列強之一，英國對之保持一定的尊重，但是東北還沒有這樣的低位，充其量不過是個小了幾號的美國而已。
看來自家那位總督是錯判了形勢，歐格訥爵士在心中對東北一頓夸贊，而他對趙烈文更是推崇備至。
「清帝國除了那個睜了半只眼楮看世界的李鴻章之外，什麼時候又冒出東北這樣一股勢力了？」拉里很納悶。根據心中所言，東北的崛起很突然，在所有人沒反應過來的時候，他就已經開始崛起了。而當人們意識到他的存在之時，他的趨勢已近不可抑制。
暹羅和東北的會談在曼谷港舉行，除了會談雙方之外，還有英，法，美，德，荷，葡萄牙，西班牙七國。他們除了美國和德國之外，其他幾國在附近都有殖民地，而德國，應該說是普魯士在1862年的時候，曾經逼迫暹羅簽訂了不平等條約，來參加會議，也說得過去。至于美國……完全就是屏風一眼的存在。
趙烈文到達暹羅之後，對這個國家也進行了一番研究，總的來說，拉瑪五世比自己國家那位老婊子是強得多，懂得利用英法之間的矛盾，以聘請英國顧問和授予英國商人部分礦產開采權等措施來換取英國對泰國主權的保護，之後在與法國爆發的零星沖突中，拉瑪五世以較小的代價令英法達成了維持泰國領土現狀的協議，為自己的國家留下了生存的空間。
不過對于拉瑪五世的個人生活，趙烈文覺得蠻夷就是蠻夷，哥哥娶同父異母的妹妹，這種事在清國會死得很罕見，但是在暹羅，完全就是另一番光景。
拉瑪五世在14、5歲時就迎娶了蒙諾耐親王的女兒朋本公主，不久又娶了攝政王希素里亞翁公爵的孫女佩。後來，他又娶了好幾位同在內宮居住的同父異母姐妹，還冊封他們為王後。按照咱們的觀點，娶同父異母姐妹為妻，都是屬于大逆不道的亂*倫行為。但在暹羅王族，這種事情經常發生，他們為了保持王族血統，通常都是在王族內選擇配偶。在五世王的御妹王後中，有三位長的最漂亮，最得五世王寵愛。這三位王後分別是蘇喃她公主、沙旺瓦她娜公主和昭娃帕彭喜公主，她們同母親所生，母親是四世王最心愛的妃子比婭王妃。
今天與趙烈文舉行對等會談的時候拉瑪五世——朱拉隆功大帝的臣弟，外交部長，德瓦旺薩。
說起來早在1871年，拉瑪五世就讓王室成員接受西式教育，首先是選了14名王室成員去新加坡的萊佛士學院學習，另外就是在暹羅宮中開闢了兩所學校，一所教泰文，另一所教英文，命名為玫瑰園學校。當時其中學習的都是拉瑪五世的弟弟，其中的佼佼者有王弟丹隆，德瓦旺薩，瓦羅拉瓦和潘努郎吉西，他們後來都成了拉瑪五世改革的棟梁之才。例如丹隆擔任教育部長7年，內務部長23年，實際上領導了行政和教育改革。德瓦旺薩擔任外交部長37年，潘努郎吉西成了軍事部長，而瓦羅拉瓦則成了暹羅的僧王。
雖然趙烈文現在英文說得也不錯，但是他還是用漢語和德瓦旺薩交談，一旁有隨行翻譯，將他的話翻譯成英文。
德瓦旺薩此時最先開火，一上來便道︰「外交部長先生，目前我們雙方正在進行談判，為何貴方還要在我方領土上發動戰爭，清剿我方的軍隊？」
趙烈文一笑，渾不在意，道︰「有這樣的事麼？證據呢？」
德瓦旺薩畢竟還年輕，面對趙烈文這種老狐狸還有些經驗不足，此時他手上也沒有證據，只是听手下人報告，所以才一上來，想要先聲奪人。
英國特使拉里*約翰遜這時笑道︰「若是沒有，當然最好。若是有，還希望貴方停止，畢竟現在雙方進行會談，還是盡量不要破壞友好的氣氛。劍拔弩張對大家都沒有任何的好處。」
趙烈文笑道︰「特使所言不錯，老夫同意。」
德瓦旺薩也只得點點頭。
「那麼現在會談正式開始吧……」趙烈文此時臉色一變，收起了和煦的笑容，氣勢也變得不同起來，十分的嚴肅。「德瓦旺薩殿下，我方向來珍視與暹羅的和平關系，積極發展商貿，促進民間交流。可是1886年2月15日，你們趁著我們的南越省出現叛亂，悍然對我東北自治區柬埔寨省和老撾省發動進攻，這一舉動完全背棄了我們之間多年的友好關系。」
德瓦旺薩看著趙烈文，面現怒色道︰「柬埔寨和老撾乃是我暹羅屬國，東北未經我們允許擅自將其納為自己領土。」
趙烈文冷笑，道︰「別忘了，你暹羅還是我大清屬國。」
雙方語氣不善，雖然有英國人在其中拉偏架，但是暹羅畢竟弱小……事實上，他的軍事改革是從1887年為應付法國印度支那聯邦才開始的，而且最鼎盛時，軍力也不過五萬人。雖然東北派來的部隊只有第一步兵師是真正上過戰場的，而第五步兵師和第五炮兵師還沒經過戰火的考驗，但是這些手拿現代化武器裝備的二線隊伍，也遠不是現在的暹羅可以匹敵的。如果在算上老撾第一師，北約第一師，以及柬埔寨的僕從軍，姑且也算作一個師的話，如果東北的後勤跟得上，足夠讓暹羅滅國了。
談判中雙方互不相讓，即便英國人強行干預，趙烈文依然死守著底線。那就是以目前軍隊所佔領土劃界，對暹羅的軍事進攻進行領土懲罰。至于賠款東北要得到不多，不過五百萬兩白銀。
一個星期後，暹羅皇宮內，拉瑪五世朱拉隆功大帝見了自己的幾位弟弟，同時英國特派代表拉里*約翰遜也在場。
德瓦旺薩略帶羞愧道︰「陛下，臣弟無能，無法為國家取得想要的結果。東北自治區十分強硬，他們大兵壓境，我們實在沒有可以依仗的籌碼。」
丹隆不說話，實際上，他非常反對此次出兵。負責軍事的潘努郎吉西也是如此，軍隊未成，如何與敵人交戰。喜歡軍事的他明白，現代的軍隊不是隨便一個人拿著一把槍，那就是士兵了。
「東北的要求是什麼？」
「現在軍隊佔領的領土全部歸他們所有，並且我們要賠款五百萬兩白銀，用黃金也可。」
拉瑪五世听完眉頭緊鎖，坐在王座上不說話。後來轉頭望向了拉里*約翰遜，這位英國特使沒敢與他對視，無奈地低下了頭。拉瑪五世心中一陣苦笑，看來外人就是外人，英國人不足以讓人相信。
好半天，拉瑪五世仿佛才下定了決心，道︰「同意東北的要求，不過我們的要求是從被佔領土，遷出所有的我國臣民，同時雙方簽訂和平協議。」
在場所有人都大吃一驚，沒人能說出話來。
「此事怪我，我不該倉促出兵……潘努郎吉西！」拉瑪五世這時叫道。
「臣弟在！」
「從今天起，你負責我們的軍事改革！我們要建立起自己的現代軍隊！」
潘努郎吉西大聲道︰「請陛下放心！」
「特使先生，我也求您一件事！」
拉里*約翰遜微微欠身道︰「陛下盡管吩咐，外臣定當盡力。」
「我希望貴國可以多拍一些軍事顧問，來指導我軍的訓練和改革。另外我希望我國能建立自己的海軍，希望特使成全。」@