回到清末當悍匪 正文 第一百二十二章 東北自治政府

作者 ︰ 老矣

那天把沈東橋送走之後,沈雅芝和沈百玉都選擇了留下。當初從沈家逃出來後,兄妹二人就沒打算回去。雖然王一殺了沈家三十多口人,但是看過卷宗的他們對于內情很是了解,里里外外因沈家而死的,直接的有八十多人,間接的兩百余人,另外惹上毒癮的,逼迫賣*婬的,家破人亡的,牽連在一起共有兩千五六百人之多。

所以他們對王一也說不出怨恨的話來,歸根結底,還是沈家人咎由自取。說起來王一已經給了他們面子,再加上沈東橋確實已經年過古稀,沒有幾年活頭。這樣王一才把他放回福建,否則腦袋和身體多半要分開回去。

當然,沈家畢竟也搭進去三十多條人命,兩人心里一時半會還調適不過來。于是王一同意了沈百玉的要求,從大商電力的總經理位置上退了下來,沒有給他安排具體工作,放他去東北的深山老林里居住一段時間。在後世的阿穆爾森林,王一建了幾所別墅和酒店,那邊遠離凡俗,是療養勝地。王一自然不可能讓沈百玉自己去,同行的還有護衛百人。阿穆爾深林可是真實的野性世界,虎豹熊狼一樣不缺。

自從哥哥走了之後,沈雅芝總是哭起來沒完,說沈家的孽造太多了,沒事就一個人坐在一個清冷的地方掉眼淚,而且半夜經常做噩夢,人一天一天的消瘦下去。千佳心疼,王一也心疼,後來他想了個招。既然沈家喪盡天良,丫頭為此心中難過,那就做好事消業障吧。

那年代民間慈善團體並不少見,如前幾年直隸山西等地鬧旱災的時候,王一看不上的北洋盛宣懷就帶頭募捐,成了所謂的慈善家。像是鄭觀應,唐廷樞等等,在這方面也做過很多工作。

「丫頭,我手下有件事需要人去做,你想做麼?」王一把沈雅芝攬在懷里。

靠在王一身上,沈雅芝點點頭。「要做什麼事?」

「我想成立一個慈善團體,一方面接受善款,另一方面做些公益事情。」

「公益?」這詞對這個年代的人還有點陌生。

「公益就是對公眾有益之事。諸如捐資助學,在貧困邊遠地區,修建學校,招募師資。建立醫療隊,深入農村,幫窮困之家看病,解決他們的生計。當大災大難出現之時,慈善團體還可以為災區提供捐助和醫療幫助等等。」

一听這話,沈雅芝忽然坐直了身體。知道王一是心疼自己,于是伸手環住了王一的脖子,放聲大哭,好一會兒才道︰「王一,謝謝你,我願意做。」

沒多久,在奉天就出現了一個名叫紅心的慈善團體,算是開了東北民間慈善團體之先河,在各大銀行都設有專用賬戶,接受社會捐款。

王一這慈善團體,堅持兩點,就是制度公開和財務公開。在東北各地設有分支機構,捐款人在提出申請後半個月內,可以查到款項的具體落實情況和去處,還可以委托第三方檢查。

最初捐款人不是很多,有,也是因為知道沈雅芝與紅心之間的關系,才做出的討好舉動。王一並沒有在這件事上投放太多的經歷,現在他首要面對的就是政治體制改革問題。

這次大商風暴強度之猛烈,持續時間之長,遠超所有人的預期。超五分之一以上的大商各企業一把手下台,或進了監獄,或被永久驅逐。還有不少涉黑的大家族被摧毀,唯一值得王一欣慰的是李御珍和吳曉本身沒有涉案。不過王一都把他們從原崗位調離。事實上,大商內部很多崗位都進行了人員調動,有些是為了保護,有些則完全是不適任。

李御珍出任新成立的大商財經學院院長一職,雖然不再擔任大商銀行總經理,但是依然保持著對大商金融系統的影響力。王一之所以這樣安排,也是看在李家雖然有犯案,卻沒涉黑這點上,算是留了三分情面。

如今新上任的大商銀行總經理是原大商銀行廣州分行的行長——聶雄。這人也算是李御珍手把手教出來的,也由他親自推薦給了王一。

當整風打黑運動結束後,王一立刻開始進行制度改革。現在看來,只進行大商內部監管,並不符合目前的社會形勢。清政府對大商的外部監管形同虛設,如此一來,整風的成果沒多久就會被侵蝕一空。因此王一才決定進行外部改革,讓大商的外部,或者說整個社會建立起新的監督機制。

外部監管,光靠大商根本無法完成,于是王一找來了東北幾大價格聯盟。在他的主持下,舉行新的政治體制改革會議。

這就有些霸王硬上弓的意思是了,不管你清政府願不願意,東北自治都是在所難免。今天參加會議的所有人都明白此事,而大商遭遇的問題,在他們身上同樣嚴重。只不過他們大半都是家族企業,所以清理起來比大商還要復雜費力千百倍。

「今天召集各位賢達來此地,我先要對我大商身上發生的問題,對大家進行通報……」王一一上來就自揭家丑,沒有絲毫的顧及。在場所有人,包括張家,佟家,佘家,總共三十八家的頭面人物,全部是聞之色變。完全沒想到,情況竟然糜爛到如此程度。

「冒著大商名號成立的幫派在奉天境內,多達八十多家,涉及總人數在萬人以上,而受影響的民眾恐怕還要在這個數字上乘個十,乘個百,或者更多。而大商內部也出現**貪污問題,其中性質最惡劣的就是駐守在安東的第三步兵師,算是爛到了根上……」

王一光說大商自己的問題,就用去了三個多小時的時間。雖然大部分人都已經對此事有了耳聞,但是完全沒想到局面竟然崩壞如此。當王一說完之後,所有人都不說話。

最後還是張全寶,道︰「董事長,今天您把我們全部召集起來,除了通報大商的問題之外,是不是還有什麼其他的事情?」

張全寶這樣一說,所有人的眼光又再次落在了王一身上。

「有,我提這麼多問題,意願只有一個!東北不能在這麼下去了。」

「董事長的意思是?」佟家家主佟百齡此時問道。

「東北必須恢復外部監管,單靠我們自己根本解決不了所有的問題。」王一停了一下,然後接著開始解釋︰「大商內部本來是有一套嚴格的監督機制,但是內部的自查,控制不了大商的全部。而原本的外部監管,例如有人冒著大商的名號招搖撞騙,民眾受騙之後,會告到官府那里,情況就會傳到大商,然後我們在協同官府解決問題。但是現在的情況是,清廷不敢再過問大商的事情。但凡與大商有關的,他們就躲得遠遠的。這樣一來,問題就出現了。別人冒著大商的名義,欺壓民眾,而民眾自然不敢到我大商這邊來反映情況。而他們原本的第一選擇——報官,也失去了原本的意義。于是一群人就利用這個監管的巨大空白冒了出來,謀取私利,敗壞大商的名譽……我想這種問題不僅僅是發生在我大商身上,諸位恐怕也是感同身受。」

這個道理很簡單,王一一解說,在場的所有人就都明白了其中的問題。

佘胖子此時道︰「董事長說的確實是很大的問題,那有什麼辦法解決沒有?」

王一點點頭。「簡單說,就是東北自治!」

這話一說,眾人大驚失色!什麼叫做自治,說白了就是造反!不過想想大商手中的軍力,似乎也沒什麼不可以。再說王一提的只是自治,而不是獨立,似乎其中還有轉圜的余地。

「董事長,能不能把詳細講一下您的想法?」

張全寶這話到是合了大家的心意,也省得一幫人在那瞎猜。

「我們要建立一個行之有效的自治政府,包括政府主管行政,制定東北長期規劃,引導產業升級。公安部負責刑事偵查,檢察院負責立案和提起公訴。法院進行案件判決。再有就是監察所有公務人員是否有**行為的廉政署,直接對政府首腦負責。除此之外,公民代表大會負責政府財政審議和立法審議。」

其後王一開始詳細講解其中內容,這些家族頭面人物都在听從其中的所有內容,不時地提出問題。

「因為這套制度是初期建立,所以還有許多需要亟待解決的問題,因此暫不在東北全境實施。」

「那董事長的意思是……?」

「第一步的範圍包括營口,大石橋,海城,安東,本溪,鞍山,盤錦,撫順,朝陽,大慶,外加黑龍江和外東北。這些都是我們掌控非常完全的地方,民眾對我們的接受度也非常高,因此工作也比較容易展開。」

其他人一听也可以,就先這麼辦吧。

籌建政府這事,說起來簡單,做起來難。好在王一手下如今也並不缺少人手,大商內部已經培養出不少行政人員,他們可以直接進入政府,然後成立各個部門。另外,公安局和廉政署則由保險隊提供人手。法院和檢查院則由社會推選。制度和法律的建立,不是一朝一夕可以完成的。王一對之則很有耐心,他寧願慢些,也要細致些。公民代表大會使用選舉制,十萬人中一人。

而清廷對此當然是大加阻止,不過當大商的飛艇在北京城上轉了一圈後,所有的聲音終于都安靜下來。

王一的這套制度,與後世最大的不同,就是取消了政黨政治。王一從來不覺得政黨是個好東西,黨同伐異,結黨營私。黨永遠只代表一部分人的利益述求,而政府卻是全民的政府,這本身就是一個矛盾。

在東北自治區內,你要麼是當公務員,要麼是從事其他工作。至于把政黨當做一個職業,免了,沒那個必要。

政府代表全民利益,而公民代表大會代表地方勢力,兩者之間的相互制衡,再加上越來越發達的新聞監督,足夠一個政體保持相對穩定和平衡。

從整風打黑之後,王一都在推動此事進行。到1883年七月底,整個制度初步建立,人員培訓也算全部完成。八月的時候,公民代表大會第一次選舉結束。整個自治政府下領取身份證的總人口是一千五百三十余萬人,有效選民是一千萬余人,最後應選出的代表一共是一百零三人。

參選登記是從八月一日開始到八月十日結束。之後開始在地區進行參選人的公示咨詢,若是參選者有問題,這個時間可以提出。到九月一日開始正式投票,前後三天,又經過兩天的公開開票。大商的第一次公民代表選舉結束,代表每屆任期三年,三年後再次開選。

政府並不采用選舉制,公務員通過考試錄取,只有初試,沒有面試,擇優錄用。政府除了總理之外,還設有政議局,共二十一人,全民推選。每屆四年,可以連任一屆,總理人選由這二十一人共同推選,由公民代表大會進行表決。公民代表大會有罷免總理和政議局的權利。

十月一日,東北自治政府正是開始運作!

第一屆的總理,名叫楊秋興,王一文班的學生。政議局基本上被大商和價格聯盟家族把持,公民代表大會委員長名叫邱仁,算是老勢力的代表。公安局總局局長傅天穎,王一武班學生,傷殘,少了一只胳膊。檢察院院長王運。最高法院院長,崇綺,他是盛京將軍,也是王一給清廷的一個面子。廉政署第一署長張欒,原本第一炮兵師參謀長。除此之外,屠小花成了東北情報局局長,趙烈文成了外交部長,而大商銀行成了東北的央行,等等……

王一自己雖然在政府中沒有承擔任何責任,但是政議局中,大商佔了十二個名額。公職部門中,三分之二為大商出品。除了公民代表大會王一沒過問外,全部的實權部門都在王一的掌控中,而最重要的保險隊依然獨立,只對王一負責。@

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