千萬不要小看痞子。
到底是時勢照英雄還是英雄造時勢，這個答案很難把握。但是，明太祖朱元章其實就是痞子出身，包括他身邊的那幾位重臣大將，當年都是偷雞模狗之徒，但一旦成就了事業，又有幾個人會想到他們的出身如何？
張陵做這個決定，也是提前對這些人考察過，滄州的街痞絕對不只這些，但是雲飛揚和韓雲章教的這些街痞雖然大多數的痞事都做，但沒有那種逼良為娼、喪心病狂的，用現代的話說，這些人都是一些可以教育的，犯的都是人民內部矛盾的，否則壞人換身衣服就成了好人，那天理何存？
六、七十號人站在那里，臉上還有著驚異的表情，不過看著張陵的神色倒也沒什麼敵意了，張陵淡淡一笑︰「大清早就把你們從家里喊出來，估計你們還沒有吃飯，這里的炖菜和饅頭就算是本官請客了，不是本官小氣，喝酒亂性，等著飯後還有事情做，所以不能喝。不過，本官在此應承下來，只要你們做得出色，本官就請你們喝酒」
「謝大人」雲飛揚和韓雲章帶頭道謝，後面那些人也亂哄哄的一陣謝，有幾個人便開始將那鍋蓋揭開，香味愈發的濃郁起來。
「大人，我……」趙鐵塔一手抓著倆饅頭，一手端著一碗菜，有些不好意思地看著張陵。
「想送回家？」張陵問道。
「俺、俺老娘好長時間沒吃肉了……呃，我可以少吃一點兒。」趙鐵塔吞咽了一口口水，眼神不舍地往鍋的方向瞄了一眼。
張陵搖搖頭︰「趙寶山，這些饅頭和菜都是給你們兄弟吃的。你家里還有其他幾位家里比較困難的，都已經送去了飯菜，不用擔心。」
「是啊，鐵塔，大娘的飯菜是大人親自派人送過去的，比你吃的還早呢」雲飛揚來到旁邊說道。
「謝謝大人從今天起，大人吩咐俺干啥，俺就干啥，皺一皺眉都對不起俺的老娘」趙鐵塔的眼圈有些發紅。
張陵淡淡一笑︰「本官只吩咐你干一件事，用自己的勞動賺一份干干淨淨地飯菜，贍養你的老娘，能做到吧？。」
「能，俺有的是力氣，一定能做到。」趙鐵塔用力的點頭。
「痞子有才啊」
張陵想起當日說服王守拙的情景。
「有什麼才？」王守拙訝然問道。他是很欣賞張陵的計劃的，雖然說是當務之急是攬錢，可畢竟不能卻百姓手中搶錢不是？而且滄州的百姓手里實在是沒什麼錢可搶的，雖然張陵的計劃見效稍慢，但總比沒有計劃強一些。
張陵笑答道︰「痞子身強力壯，抗打擊力強，沒看他們前一天在堂上挨了十幾板子後，第二天又生龍活虎的上街討生活？痞子心眼靈活，不該惹的絕對不惹，該惹的絕對不會放過，該用什麼辦法惹也絕對不會搞錯；痞子能說會道，能把假的說成真的，能把歪理說成真理；痞子臉皮厚，冷嘲熱諷都不怕，夸獎也照樣全收。」
「這就是痞子的才？」王守拙好笑。
「當然，」
張陵點頭︰「這些事情也只有痞子做得來，換了老實人試試？肯定做不到」
王守拙這麼一想……還真是這個理兒，听張陵一說，這痞子不用還真是浪費人才，而且如果這一招真的有用的話，那這個方法還真可以推廣開來，而且州里的治安也會大為轉好，一舉數得，所以才首肯了張陵的計劃，而且還要求滄州縣積極地配合。
《三字經》里有一句話‘玉不琢，不成器’，其實這石頭琢好了，也是一件‘器’啊，別忘了，人類的老祖宗用的就是石器，雖然沒有玉器值錢，但更加的實用……嗯，話扯遠了，拉回來再論。
滄州城的城管小隊至此便算是正式成立了。不過，衙門里面可是沒這六、七十號人辦公的地方，便將這個破舊的莊院租了下來，做為城管小隊的辦公、訓練場所。
從官面上說，張陵是協管，是屬于指導員類型的，具體的要由滄州縣承辦，王一凡如願以償地成了這個城管小隊的第一任隊長，雲飛揚和韓雲章是副小隊長，一共是七十四人，分成了兩個小隊，還有一個編外人士——張所。張所在這里擔任的是教頭，雖然城管小隊不用訓練得跟軍隊、警察似的，可也不能敞胸裂懷地上街執行公務，用現在的話說，他們也是街痞升格為唐朝的公務員，舉止做派不能跟往常相比，必須有一個規矩。
「大人，這些痞子不好調理？」
在觀察了那些痞子兩天之後，張所回來說道。
「嗯，是不好調理而不是不能調理？」張陵跟說繞口令似的反問。
「是。」張所點頭，「這些人又懶又滑，調理重了，他們可能就跑了；調理輕了，恐怕他們根本不當回事。」
「你應該是想到什麼辦法了吧？。」張陵笑著問道。
「是啊。」
張所笑道︰「這些家伙說是街上的痞子，其實一年到頭也撈不著什麼，而且左手來右手去的，這兩天的饅頭肉菜就把他們吃上癮了，而且這些人都比較講究江湖義氣，我準備……」他低聲說了幾句。
光吃飯不干活未免不仗義，在雲飛揚和韓雲章的帶領下，這七十多名隊員將整個莊院都拾掇了一遍，至少是廣場上能夠打拳，屋里能夠住人，而且張陵還特地讓鐵匠打了一些鍛煉器械安放在廣場上，那些癥子是玩慣了石鎖的，還是第一次擺弄這些器械。
「咱大唐軍隊後來掃滅那些反王，憑的是什麼？」
張所啪的將酒碗往桌上一放︰「除了當今皇上的英明偉略，那就是這些器械的鍛煉之功，使用這些器械鍛煉，咱大唐的軍隊個頂個的龍精虎猛，威風八面。我練了四年，放到軍隊里，那不敢說，不被刷下去就算是好的，可要跟你們幾個比，一只手放翻你們八個，你們……不行」
男兒流血不流淚，誰比誰不行啊？尤其是喝了酒的漢子，如果不是這兩天張所跟他們混的熟了，當場就要群毆這個嘴上沒毛的……你嘴上可以沒毛，但不能沒把門的嘛。嘰嘰歪歪的總算要過去了，可有人還不依不饒的，一根大拇指伸到他的面前︰「你牛……牛……牛皮吹得夠大的，是騾子是馬咱拉出去溜溜」伸手指的是韓雲章。
「沒意思」
張所跟拍蒼蠅似的將那只手拍開，端起酒碗︰「沒彩頭出去遛什麼，還真當自己是騾子是馬？」臉上盡是一付瞧不起人的模樣，當下將眾人剛剛壓下去的火氣拱了起來。
「你說，張教習，要什麼彩頭？」一個瘦小的漢子跳出來道。
張所的記性是極好的，側著臉看了一下，道︰「趙昆，要十兩、八兩的銀子，我諒你們也拿不出來。過兩天咱們城管小隊就要訓練，你們，」
他一一點了過去︰「敢不敢賭？無論訓練有多苦，都在這兒待到訓練結束？」
「有什麼不敢的？」
趙昆冷笑︰「張教習，听你那意思，你是挑我們全體？」
「怎麼？怕了？」
張所斜睨著眼︰「如果不行就別參加我不笑話他」
又是不行？
痞子們怒了，五步之內盡是碎碗片子，一個個跟眼楮充血的公牛似的，要是頭上長角的話，立即就能將張陵給挑了。
「你們這是干什麼？想一群人毆他一個嗎？嗯？」
這個時候，大哥大雲飛揚出來就場，啪著一拍桌子，那聲響震的眾人被酒精麻醉得有些發木的頭腦都有些清醒了，臉上又多了幾分紅……這回卻是有些不好意思，只是那滿身的酒氣卻也不易讓人分辨那是酒紅還是羞紅。
「大哥，張教習他……」
一名痞子還要告狀，被雲飛揚攔了回去，他看了一眼眾人，大聲道︰「是漢子的，嘴上輸出去，手上討回來，這個理兒沒錯。可也要有一個章程，別讓張教習笑話了去，說咱滄州男人不行，是不是兄弟們？」
「是」
「大哥，你說咋辦？」
「听大哥的。」
眾痞子亂糟糟的答應。
「靜一靜，成什麼樣子？」
雲飛揚瞪了眾人一眼，然後對張所道︰「張教習，如果我們這七、八十號人挨個跟你打過，諒你也不服氣，今天眾兄弟听我的，我也就做回主，我們選出一個人，你若是打贏了他，你的條件我們都應了，待不住這幾天的是孬種。可你要輸了，總得也給兄弟們點兒彩頭吧？對不對？」雲飛揚轉頭看向那些痞子。
張所好笑，這雲飛揚明顯是在劇本之外借題發揮了，他也不懼，微一頷首道︰「我若是輸了，自然是沒有顏面做這城管小隊的教習，回去就稟報大人另覓賢明。而且我還要請大家去館子里喝酒，這個彩頭如何？」
「好」
「說了不算就不是真漢子」
眾痞子們立即鼓噪起來。
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