「氣死朕了！這班窩囊廢！」嘉明鐵青著臉走進了天寧宮；正在與淑妃下棋的皇後蕭無憂姐妹聞言趕緊過來給他行禮道︰「陛下因何事煩惱成這樣呀？」嘉明接過慕容雪遞過來的龍井貢茶呷了一小口閉眼享受著皇後的拿捏按摩方才慢慢平復下來。
「唉，還不是因為我們沒有正式的管理對外事宜的機構；地方上根本就不敢和洋人打交道，而找朝廷卻又不知道屬哪個衙門！」嘉明長長吁了口氣說道。
蕭無憂不禁莞爾一笑輕啟朱唇道︰「陛下實在不該為此事氣惱呢！臣妾無意過問朝政，但臣妾有些話不知陛下願意听否？」
「你看你說的，我們是夫妻嘛！何況這里又沒別人有話盡管說啊！」嘉明拉著她那柔若無骨的雙手含情脈脈地說道；弄得慕容雪紅著臉說道︰「陛下既然有事要和皇後說，那臣妾就暫且告退吧！」
嘉明連忙一把拉住她道︰「別呀！朕就喜歡你在這兒！哈哈」蕭無憂也笑著說道︰「是呀師姐，我們是最親的人了就不必要這樣了嘛！」慕容雪嬌羞地一笑也就應承了。
蕭無憂輕輕掙開嘉明的纏綿正色說道︰「陛下不覺得我朝的政府機構與西方現代社會相去甚遠嗎？試問沒有一個現代化的政府架構又何來現代化的國家啊？」
一席話說得嘉明神色逐漸凝重起來，他作為一個留學海外的皇帝豈能沒看到這些？但一個經歷兩千年流傳至今的政治設計要幾乎全盤更改談何容易！
蕭無憂見他怔著半響不說話就問︰「陛下陛下您怎麼了？」連叫兩聲嘉明才回過神道︰「你說的朕怎會不知道！世人只看到國家貧弱朝政**但孰不知冰凍三尺非一日之寒！經過兩千多年的延續這套制度到如今已是病入膏肓無可救藥了！但其實大多數的國人對它早已麻木，況且治大國如烹小鮮不能太急太狠！」
蕭無憂不禁對這個自己深愛著的男人又多了幾分敬佩之情!是啊,執掌偌大的一個國家在外人看來是無比尊榮和風光；可誰又能體味到這里面的酸甜苦辣呢！想到這她說道︰「陛下，現在地方已平是該對朝廷中樞進行徹底的改變了！」
一旁的慕容雪暗暗拉了她倆下意思叫她不要說太多朝政的話題以免落下干政的嫌疑；可蕭無憂看著嘉明日漸消瘦的身形以及整個世界形勢對天龍國愈來愈不利的情況下也是心急如焚不吐不快了。
嘉明起身來到書桌旁,見桌上尚有一幅未作完的畫；畫中紅梅朵朵吐艷在漫天風雪之中。他略一沉思提筆寫下‘寒梅傲雪’四個蒼勁有力的大字，並在空白處題了一首唐詩︰牆角一枝梅，凌寒獨自開；遙知不是雪，為有暗香來！皇後與淑妃見狀皆拍手叫好贊嘆字與畫達到了完美的結合；堪稱佳作！
「陛下的書法又有精進呢！都快趕上王羲之了哦！」蕭無憂半開玩笑半認真地說道；嘉明卻沒有象往常一樣回敬她兩句調侃之詞而是望著畫呆呆出神。
「對！就這麼辦！」嘉明猛地一擊書案說道；嚇了旁邊兩位麗人一跳，慕容雪望望蕭無憂知她冰雪聰明定會猜到什麼的；果然听得蕭無憂欣喜地問︰「皇上您決定了呀！」嘉明點點頭向殿外叫道︰「來人，速宣李清揚楚天雄上官雲到紫辰殿來見朕！」
待嘉明擺駕回天極宮後慕容雪忍不住問蕭無憂道︰「師妹，你說陛下下了決定；是什麼呀？」蕭無憂指著畫上的題詩說︰「你看！皇上是在以詩明志呢！」慕容雪仔細瞧了瞧嘉明題的那首詩方才幡然大悟道︰「哦，皇上是要學寒梅那樣不懼艱難頂住任何壓力開創新氣象呢！」
天極宮紫辰殿內，嘉明君臣四人正在探討朝政改革的問題；「臣絕對贊同陛下對內閣進行大規模徹底的改革！如今世界各國都忙著進行海外擴張，國家間的商貿往來和人員交流越來越頻繁；而磨擦和爭端也從不間斷！因此我們不能再閉關自守要勇敢走出去！所以政府機構也必須同國際接軌！」上官雲慷慨激昂地陳辭。
「臣也贊成！臣的想法與上官兄的見解！陛下，臣有幸能跟隨陛下一起留學海外讓臣終生受用不盡！同時也更近距離地看到我國與世界強國的差距；所以臣建議從政治經濟和軍事等全方位進行改革！臣不才願為陛下訓練一支新式的精銳之師！」楚天雄也急著請纓道。
嘉明微微一笑地點點頭道︰「少不了你的！」卻見李清揚一言不發地坐在旁邊不禁詫異地問道︰「清揚，你怎麼不說話？」李清揚緩緩抬起頭看了看上官和天雄說道︰「陛下，臣以為他們倆所說並無不妥；可要進行如此大規模的改革勢必要觸及權貴們這些既得利益者！而且將要裁撤的人員怎麼安置？還有更重要的是這筆龐大的開銷從哪出？陛下，國庫已經快空了！」
此言一出殿內頓時一陣沉默；良久嘉明突然說道︰「你們覺得發行債券怎麼樣？」「好是好，可我們從未試過不知民眾買不買帳？」李清揚有些擔憂地說；上官雲則不以為然地說︰「臣看可行！以陛下和堂堂朝廷做為信用擔保還有不成的！要知道老百姓是最迷信官府的了更何況有利可圖那些富商大賈豈有不逐利的！」
嘉明頻頻點頭道︰「好！朕看就這麼決定吧！你們下去詳細擬一個方案呈上來吧！」
(