而停止對精怪第11府的攻擊，並不等于帝國的戰爭機器就停下來，7020年，炎黃帝國成立第二戰區，神雕師師長大金鵬王任總指揮、大漢師師長黃華總教官，暴龍師師長火龍老祖任總參謀長，下轄神雕、暴龍、大漢三個重裝師，五個仙獸後備重裝師，十個聖獸特戰團，其中四個中型、六個小型，混合治安總隊十個。
同年6月，法主在網上召集帝國36委員、人族七祖十八人王、各中將、大將、荷花道主、二尊者、十大長老、帝國五大銀行行長一起，商討帝國的下一階段目標。
「在座的各位都是帝國的決策和管理者，對于帝國的下一階段，我相信大家都有想法，今天大家相聚，擺出來，大家攜手合作，為帝國謀取最大利益，由周首相開始吧！」法主聲音嚴謹而輕松。
「各位委員、將軍、同僚，帝國目前的疆域已經擴大無數倍，包括北俱蘆洲、妖獸洲、大道洲三大洲，東勝神洲第1、7、8、、9、10五府，第12府一半，第6、11府一部分，魔神洲和天使洲一部分，大、小種族無數，主要有人族、獸族、精怪三大族，其次的有佛光族、天鬼族、仙族、妖族、巫族等。」
「第1府已經全部接收融合完畢，正在接收人族和新佔領的精怪各郡，在七祖和十八人王的協助下，整合得比較順利。繼東北大通道後，向西的大通道已經到達妖獸洲的邊界，目前正在邊界建立基地和部署部隊和移民，準備下一階段向天使洲展。」
「目前最大的傳送通道是炎黃和荷花二大通道，這二大通道關系到帝國對北洲的掌控，又是帝國最早投入的最大工程，差不多五百年，到現在還未完成，但首都荷花星系到內域朱雀、玄武二大基地的上、下通道已經通行，加上東洲的刀背上下二大傳送通道荷花、大漢通道，目前，帝國東洲首府女娃星域到北洲荷花星域的大通道全部連通。」
「上通道為荷花大道，下通道為大漢大道。」
「北洲剩下的就是向外和橫向的通道，考慮到北洲人族的人口，除上、下四大縱向通道外，帝國的目標是在北洲每隔五億光年建立一條橫向主通道，其他的就由各府、各郡根據各自需要自己解決。」
「目前，帝國在北洲的移民說白了，就是沿傳送通道移民，所有的人口都集中在傳送通道周圍星系，總計整個北洲的帝國人口才十萬億，跟東洲人族的一個域的人口規模差不多。帝國附屬的獸族達到一億億，是人族的千倍，未歸附的獸族更加是無數，所以，在北洲，我們人族只能用質量說話。」
「實際上，到目前為止，除通道沿線外，帝國人族真正掌握的就是刀尖縱向一百萬光年的炎黃大郡，區域大概有一般郡的八百倍大，但八成五以上為凡級星球，靈級星球僅佔一成二、仙級星球的比例在生命星球中還不到三個點。」
「並且大多還集中到刀鋒最靠內域處，整個炎黃大郡基本上屬于荒涼區域，由于一座傳送陣都沒有，所以只能逐個星球、逐個星系去佔領，在清剿各星球的原始獸族的同時，還要安排人員駐守，搞一些基建，所以效率極低。」
「幸好，我們掌握了四大要塞和內域沿線的傳送通道，任何勢力想進入北洲，都需要帝國同意才以，所以，還以慢慢來，但要完全掌握北洲，二縱五橫七大傳送通道的完成是首要條件，其次是人口，所以，這二項工作還需要繼續，帝國需要時間積累底蘊。」
「另外，帝國準備在北洲刀鋒五、十、十五、二十億光年四處建立跨洲超級傳送大陣，等將來佔領東洲時將二洲連接起來，目前已經開通了北洲第10府首都星系到東洲第8府的跨洲傳送通道，北洲第5府和東洲第6府天府的第二座跨洲傳送大陣也已經完成。」
「東洲第12府的跨洲傳送陣也已經建成，並與首都等其他四座超級傳送大陣連通。不過，由于跨洲傳送的成本實在太嚇人，所以，還真不是一般人能用得起的，北洲的二座傳送陣每個月才進行一次向東洲傳送，倒是東洲的三座大陣向北洲首都星系不停歇的進行移民。」
以上就是首相周明華政府報告主要重點部分。而借帝國擴張的東風，在周首相第三任期，經由眾議院提出、委員會通過，五相的任期與一眾任期委員同等，由百年制延長為千年制，並且，五相自動當選為委員。
跟著的就是經濟相張士釗︰「目前，帝國的經濟是整個銀河系最好的，雖然整個銀河系亂成一團，但帝國和人族的整合，提供了一個億萬倍的大市場，加上新佔領的精怪區域，帝國的四化得到大力擴張。」
「工業初級化開始向仙級化轉變，農業規模化同樣在擴大的同時向仙級展，金融和標準統一化在帝國的人族、獸族中得到認同和歡迎。最後的生命歸靈化，在荷花道和夢幻荷花網的大力支持和幫助下，正在人類中大力普及，如果人族完成後，接下來的是獸族和帝國的其他種族，帝國的目標是國民歸靈化。」
「各洲、府的經濟如下︰」
「各行業在帝國所佔比重」
「」
第三個言的是財相孟固，「各位委員、同僚，和人族合並後，目前帝國股市的超級集團已經增加到三十六個，新增的12個其中人族有十個，新佔領的第10府精怪族有二個，二十四明月現在變成三十六明月。而三千星辰現在已經變成八千星辰，其他的三流公司更是超過百萬。」
「而各級公司的標準已經提高百倍，股市的上市標準和監管更加嚴格和公平，既不向公司傾斜，也不向股東傾斜，管理上公正、公平。強化監察，打擊違規則。」
「國民最關心的財富分配問題，各級管治機構向上一級繳納三成，七成留作展，最後帝國部分作五份︰其中一成儲備，一成為管治人員的固定薪金，一成為管治和開獎金，二成用于軍事，五成用于國民建設。」
「稅收」
第四個言的是軍相何雷，大家知道重點來了，在神聖中，前面三個都是輔助的，實力才是決定一切的基礎，「目前，帝國第一、第10戰區面對精怪和防御仙妖二方，第二戰區防御第2府獸族，帝國接下來有三個選擇。」
「第一，在東洲擴張，繼續攻佔精怪最後的第11府，不過，能要面對精怪最後的瘋狂，帝國暫時按兵不動也是擔心會損失過大。」
「第二、佔領第六府，將東洲其他勢力隔絕在12府人族區域外。不過，第6府是個馬蜂窩，就要冒著和仙、妖、巫、道、靈等東洲所有勢力開戰的風險。」
「第三、進入天使洲，雖然現在天使洲還沒有傳送通道，但帝國能要面對洲際戰爭，以現在西洲的亂局，這個能性不超過百分之十。帝國四百年前開始建設的西向傳送通道就是為這一目標準備的。」
「最後還有一個，就是佔領魔神洲，傳送通道已經有現成的，如果現在攻擊魔神洲，剛開始的時候，有能受到其他二方勢力的歡迎，但最後能促成南洲三大勢力聯手對付帝國，一切源于利益。」
「無論是對付任何一方，最後都會引大戰，除精怪稍好對付外，其他勢力相差不大，以西洲最強也最復雜，也最難合力。當然，我們也以坐等三洲亂世大戰繼續，大賺戰爭財，最後才來收拾殘局，但成功率不大。」
「因為各大勢力不會引神戰，連聖戰都不能擴大化，只有等到一方取得決定性的優勢時，才會動神聖大戰作最後一擊，按目前的戰況，估計各方再打個一千幾百年都不一定能取得決定優勢，之所以各方都參戰，一者為爭利益，二者不想太另類，被各方同時關注。」
听到帝國四百多年前就準備西向計劃，所有與會者都不由倒吸一口氣，那時帝國才多大，有多少人口實力？居然就敢打西洲的主意！
黃祖站了起來，「如果我們靜止不動，就會受到各方關注？」
「以前帝國弱小，無論怎麼樣，各大勢力都能接受，但自從與四大神獸聯合，就開始受到關注，當與人族聯手後，再不動就會被各方算計了，這就是為何對精怪開戰，最後打成大戰，其實無論如何，帝國都不能繞得過去，當你站到一定高度，想不被人關注都難。」
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