在于望誠的指示和審核下，紀檢二室同志用一周時間起草了《關于市規劃局局長黃立伍有關問題的初查報告》，提交到市紀委常委會，討論決定是否立案調查。
于望誠作為分管領導，在會上，對案件初查情況向各位常委們作了介紹，常委們就是否決定對黃立伍立案調查進行了言。
「我認為，此事在決定前，應該先向樹東書記專題匯報，听听他對此案的處理意見，萬一我們通過立案決議，最後報樹東書記那被推翻的話，紀委既臉面不好看，而且前面做的工作也白白浪費了。」市紀委副書記、監察局局長蔡名揚先開了頭。
「我對此案能否徹查感到有些擔憂，大家知道，歷年來，城建系統的案件，要查都是大案要案、窩案竄案，萬一拔了蘿卜帶出坑，牽涉到更高級別的領導，樹東書記有沒有決心一查到底，這既是個未知數，也是對他是否堅決反**的一個考驗，為此，我建議，弄清情況後，對黃立伍進行黨紀政紀處分就行了，不宜擴大深查。」市紀委常委、監察局副局長沈浩陽說道。」
大家七嘴八舌，紛紛表明對此案的查處態度。
「于常委，你是督辦此案的分管領導，你談下你的想法。」市紀委書記李融堅示意道。
「我是紀檢新兵，剛才听了各位前輩的言，主要焦點是市委趙樹東書記對反**的態度。先說通氣問題，蔡常委的意思其實也是紀委歷年辦案的‘潛規則’，從尊重的角度出，向市委書記匯報案情，也是以的，但《黨章》已明確賦予了紀委**的立案調查權，我看，禮節禮貌的問題就不必要再拘泥了，這樣，會影響辦案質量和效率。然後，再談談樹東書記的反腐態度，其實大家看到，樹東書記一上任後，還是很有作為和魄力的，在抓經濟方面，提出了一些口號，采取了一些措施，在反腐方面，也對我們提出了‘從嚴、從速、從深’的要求，只要我們把案件查得事實確鑿、程序合法、處罰有據，相信樹東不會護短的。縱容和保護鐵證如山的**分子，這涉及到領導干部的政治立場、政治聲譽，特別是政治前途問題！」于望誠的言，擲地有聲。
「好，于望誠雖然剛來紀委工作兩個多月，但言頗有見地和深度，我同意他的看法，即日起，對黃立伍予以正式立案調查，並提請市委按照程序免除黃立伍的規劃局局長職務。」李融堅鄭重宣布了討論結果。
警車兵分兩路，鳴著警笛，向市規劃局和飛馬公司駛去。
于望誠帶隊前往規劃局，代表市紀委，向規劃局領導班子成員宣布了立案調查決定，並當場帶走了黃立伍，市委組織部領導根據市委意見，明確了臨時主持規劃局工作的副局長人選。另一路人馬，則也順利帶走了飛馬公司法人代表陳為民，要求其協助調查。
于望誠清晰地記得，在宣布紀委決定的那一刻，黃立伍驚得一**癱在沙上，最後由紀委工作人員連拉帶拖地將他帶出辦公室。
于望誠知道，黃立伍的問題已遠非濫用職權，「以罰代管」那麼簡單，必然涉及到大宗權錢交易，否則，如果他個人沒有嚴重經濟問題，根本不至于當場嚇癱。
回到紀委，于望誠根據李融堅指示，立即對黃立伍進行了突擊提審。
「黃立伍同志，今天請你來，是什麼意思，你應該比我們清楚，所以，我們想請你就與飛馬公司法人代表陳為民之間的關系做出說明，以及不惜一切，多次利用職權，違規為其辦理商品房、安置房規劃調整，提高容積率以及介紹房產配套業務一事進行交待。」由于，尚未開除黃立伍黨籍，于望誠仍然稱他為同志。
「陳為民和我之間，只是朋友關系，我並沒有違規為他在商品房和安置房開過程中調整規劃設計，這都是我們規劃局督查中心在正常巡視過程中，或者根據業主反映和舉報，得知該公司未經規劃局同意，擅自變更規劃設計的事實，我們根據以往的做法，都對飛馬公司做出了嚴厲處罰，最多的一次罰款都上千萬，而且，這些錢我們都如數上交了市財政，並向分管張青副市長做了匯報。」黃立伍辯解道。
「黃立伍，你不要低估紀委的辦案能力，更不要想蒙混過關，如果我們掌握不了你的犯罪問題，是不能對你立案調查的。」于望誠嚴肅地說道，「實話告訴你，前面兩周的時間，我們已經在其它部門配合下，到規劃局調閱了相關檔案和資料，現近幾年，你曾經六次為之前的海城市奔馬房產地開有限責任公司，及前年底剛剛更名為飛馬公司的法人代表陳為民，通過‘以罰代管’的方式，查處了其開的‘海鮮城’安置房、中江花園、江南一品住宅小區擅自變更規劃設計的案件，而早在五年前，海城市政府常務會就明確規定，‘住宅小區在中後期建設過程中，凡是涉及到規劃調整的，必須經市規委會表決通過’，你，卻多次違反市政府規定，這難道僅僅是為朋友幫忙那麼簡單？要是真那樣，你倒是挺講哥們義氣的！」
于望誠語氣中帶著一絲嘲諷。
「我承認，你們所說的都是事實，但我處理飛馬公司的違法事實，都是根據分管張青副市長指示辦的，不是我個人擅自做主，更沒有收受開商任何賄賂。」黃立伍狡辯道，「你們要查處我，就先去向張市長核實情況。」
于望誠沒想到，黃立伍會搬出更高級別的領導。審訊，頓時陷入僵局。
「好，我們會向張市長核實情況，但是黃立伍，我要請你兩句話，一句是，官商之間，沒有永遠的朋友，只有永遠的利益；另一句就是，貪官落馬，往往檢舉得最主動的是情婦，揭得最堅決的是兄弟，你好好想想，我們明天再提審你。」
于望誠暫停了審訊，又投入了對那個多年來，一直充滿神秘感的飛馬公司法人代表陳為民的審訊工作。
「于常委，你怎麼過來了？」來到了另外一處審訊室，紀檢二室副主任江漢平奇怪問道。
「黃立伍現在頑固得很，我們先暫停一會，讓他反省反省，這邊審問得如何？」
「陳為民承認擅自多次變更規劃設計這些事，但他拒不交待與黃立伍之間有什麼權錢交易，只一再強調，已經按照規劃局的處罰決定交了罰款，自己沒有違法違規。」
于望誠坐在審訊桌前，仔細看著眼前這個多年前，就已知其名，有時遺忘又時常不經意被人提起的「神秘男子」，不知道，他到底是不是那個曾經主動約會和勾引前妻的「第三者」，但他已有些確定，這個陳為民，八成就是許燕茹的前夫，因為，許燕茹曾經告訴他，前夫是搞房地產開的。同名同姓的很多，但同名同姓又干同行的人，就絕少見到的。
這個陳為民，從長相上看，和自己差不多大，只是頭，梳得油光鑒，眼神中，既透露出生意人應有的精明，又有著不少商人擁有的狡黠；從穿著來看，自己卻與他相去甚遠，他一身行頭，全是世界名牌，而且手指上，戴著黃燦燦的金戒指，脖子上，掛著小指般粗的金項鏈，看得出，這些年，做生意賺了不少錢，是個腰纏萬貫的大款。
「你就是陳為民？」于望誠坐下後，便直接問道。
對方點了點頭，詫異地看著于望誠。
「我是海城市紀委常委、監察局副局長于望誠，我剛從黃立伍審訊現場過來，你們都很講義氣，現在都死不開口，妄圖硬扛到底，最後來個事實不清，無罪釋放，是嗎？」
陳為民盯著于望誠的臉，一言不。
「說到你心里去了吧？」于望誠冷笑道，「你根本不會想到，我們早在兩周前，就已從規劃局調取和復印大量資料，掌握了你大量違法事實。你曾經一直和別人合伙經營奔馬房地產公司，前年年底，你拋棄合作多年的朋友，單獨注冊成立了飛馬房地產開公司，並接連通過市場競拍的方式，獲得九龍山莊、碧桂園兩個住宅小區開權，並在建設後期，通過擅自變更規劃設計，提高容積率或者增加商業用房等途徑，牟取巨額利潤，市規劃局現後，均采取罰款方式結案，共對飛馬公司開承建的兩個小區處以一千兩百五十萬人民幣罰款，對不對？」于望誠一口氣，將了解掌握的情況和盤托出。
陳為民臉色蒼白，渾身顫抖。
他知道，是有人舉報了自己，而且八成是曾經的合伙人董昌、吳天放，因為，前年底，因為管理上經常出現分歧，且在利潤分成上存在矛盾，陳為民一氣之下，月兌離了奔馬房地產公司，另立門戶，單獨成立飛馬地產公司，並在去年下半年，和奔馬公司競拍一塊商業用地時，因為他資金雄厚，報價最高，徹底擊敗了奔馬公司及其它兩家參與競拍的公司，讓兩人懷恨在心，而自己又沒念及舊情，對他們進行安撫或者利潤分成，導致了他們反目成仇，檢舉揭了自己。
陳為民，感到了前所未有的恐懼。
「你認為，黃立伍多次通過‘以罰代管’方式，幫助你獲取巨額利潤，是出于朋友間的交情，能夠自圓其說，說服得了我們嗎？」于望誠趁熱打鐵。
「陳為民，你不比黃立伍，你還年輕，將來要走的路還很長，與其等著明天黃立伍坦誠違法犯罪事實，不如你現在趁機主動把問題交待清楚，爭取寬大處理。」于望誠步步緊逼。
陳為民的內心防線徹底崩潰。他知道，紀委絕對不會空穴來風地對他和黃立伍進行立案調查和突擊審訊，一定是在掌握了充分證據後，才采取組織措施，再頑抗，再狡辯，肯定勞而無功，並且罪加一等。
「我交待，我交待。」陳為民哆哆嗦嗦地說出幾個字，再無剛見面時那副故做鎮定，負隅頑抗的架勢。
于望誠和其他參與審訊的人員，露出會心的微笑。
……
于望誠很想詢問陳為民，是否認識城南小學一個叫何夢琪的老師，但他知道，這個問題，當著同事的面，向當事人詢問與案件本身無關的話題，十分不妥。
這個問題，只有等待審訊的進一步深入後，再去了解了。他心想。
對陳為民的審訊，從下午五點，一直進行到夜里十一點才結束，筆錄整理了近二十張紙。
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