市委招待所朱有光所長被雙規的事對曾益民來講只不過是一件很微乎其微的小事，好似伸手拍死了一只盯附在身上的蚊蟲。但在南江貌似平靜的湖面上還是掀起了幾道細微的漣漪，大家在表面上好像都是漠不關心，但在背後的竊竊私語中人們還是表達了驚愕與不解。新市長剛來四天就向市委副書記開戰了的傳言像風一樣很快吹遍了市委市政府下屬各大機關。成熟老練的人都是選擇觀望，激進憤青的人都在搖旗吶喊。但是事態的進展又出乎許多人意料之外，沒有任何人受到牽連，只有朱有光一個人承擔了所有罪責。
即便如此政府機關里的工作人員在背後望向這位新市長的眼光變得復雜起來。他矯健瀟灑的身姿走上市政府門前的台階時，遇到的所有人幾乎不自禁的停下腳步向他行注目禮或頜首禮，他也老少無欺的向他們報以親切的微笑，並從他們身旁快步通過，只有留下一個令人回味的身影長時間的在腦海中盤旋。甚至有幾個犯了花痴的少女或少婦每天掐著點等候在市政府一樓大堂只為看一眼他總是太匆匆的背影，以便她們在自己的一簾**里能與他相聚。
曾益民的能力是令人信服的，他在短短的一個星期里便適應了自己新的工作環境，市政府的日常工作沒有受到市長換屆而帶來的任何影響，所有工作都有條不紊的進行著，但還是有一些變化，那就是所有的工作開始有更多地規章制度來規範它，權利被裝進了制度的籠子。
就這件事，曾益民與汪海洋做了一次簡單短暫的交流，達成共識，並在市常委會上通過。類似于這種執行中央下發的文件精神的常委會議是不會有任何波瀾的。要求所有南江市下屬所有黨委、支部、黨小組認真學習黨中央關于如何構建拒腐防變的制度體系的文章，在南江各大班子下屬機關掀起一個學習的**，並建立完善本單位辦事流程的規章制度，其中主要重點是行政服務大廳與各職能部委辦工作流程的制度完善，並嚴格要求各下屬機關單位，按制定下來的制度辦事，發現缺陷立即修改，沒有大的漏洞的就依照執行，不許更改。由市委市政府督察室牽頭，到各下屬機關進行不定期檢查，開展專項整治，發現問題，責令限期整改，還是沒有完善的，一把手就要到市委市政府說清楚。
今天市長辦公室迎來的是南江市城市管理行政執法局的局長劉濤。面對著分管副市長葉廣元和市長曾益民，劉濤的心中七上八下，不知道自己哪里的工作沒做到位，被新來的市長盯上了。
當曾益民面色和煦語調輕緩地問他最近城管執法局最近的工作情況時，劉濤把早就背的滾瓜爛熟的各項工作開展情況和具體數據滔滔不絕的講敘了一遍，想把工作匯報變成自己的表功會。曾益民沒有打斷他的匯報，耐著性子等他講完。
「這麼說，城管執法局近來的工作是有成效的，是值得肯定的。」曾益民點了點頭說道。一句話讓劉濤那顆原本踹踹不安的心回到了原來的位置。
「但是，「這個突然的但是又把劉濤的心重新拎回了嗓子眼。
「我听人反映城管執法局下屬的部分執法人員違規執法，暴力執法，影響惡劣，破壞了我們城管執法局的形象，破壞我們市政府在老百姓心中的形象，這個情況不知道劉局長知不知道「曾益民的臉色開始陰沉下來……
「不會不會，」劉濤趕緊站起身來說道︰「我在局里的辦公會上反復強調不許違規執法、暴力執法，並建立常態的監管監督機制。近兩年來，我們城管行政執法局下屬各區縣的執法局執法大隊沒有發生一例違規執法暴力執法的事件。」
「哦，是這樣。呵呵，葉副市長，我今天叫你們二位來，並不是想指責什麼，責怪誰，只是想對我們市的城管行政執法局的工作做一個了解。可是目前看來劉局長匯報的和我知道的有一些出入。我這里有一段視頻，請兩位看一看。，也好說明我不是在亂說。「
說完，曾益民掏出手機，打開了沈佳平與他女朋友姚珂擺地攤的那段視頻，視頻時間不長，大約三分鐘，葉廣元與劉濤一齊上前觀看，劉濤看完心里哇涼的，背上出了一身毛汗。
「曾市長，我、我…對不起，這些應該都是臨時聘用的人員，他們素質有限，沒有經過專業培訓。是我的工作沒有做到位，我向您和葉副市長做深刻檢討。「說完低下了頭。
葉廣元怒視了一眼劉濤，轉臉看著曾益民說︰「曾市長，這件事我也有責任，是我分管內的工作，我沒有管好，我願意檢討。「
曾益民擺了擺手說︰「葉副市長，你的態度我非常認可，但我不認為這件事是你能把握的，那些個人行為是你所不能掌控的。「
曾益民替他擺清責任讓葉廣元非常舒服，心里微微感激。
劉濤馬上接道:「是啊，這些都是他們下面那些人的個人行為，我們真的無法把控。「
曾益民把雙眉一挑︰「劉局長剛才不是說建立了常態的監督機制嗎，怎麼這會說無法把控的話，是不是你的能力有問題，對城市行政執法局的日常管理工作掌控不了？」
劉濤嚇得額頭顯出一層白毛汗，不敢再說話了。
曾益民看看差不多，站起身來，對著葉廣元說道︰「葉副市長，我對城市行政執法局的工作有幾點想法，想和你共同探討一下。」
葉廣元見他語氣中表現出對自己足夠的尊重讓他對這個年輕的市長的好感更甚了些，他趕緊說道︰「請曾市長指示。」
「廣元同志客氣了，談不上指示。」曾益民適時改變了稱呼，一下把彼此的關系拉近了不少。
劉濤听他這樣說，趕緊掏出了會議本和筆，擺出一副認真聆听的模樣。
曾益民接著說道︰「我這樣想，南江市城市行政管理局的行政執法不能再由那些臨時聘用的社會閑散人員進行執法了，這些人素質低下，行為囂張，敗壞我們城管執法的形象，這些人必須清除出我們城管執法系統，讓我們的城管執法走上正規合法的道路上來。這些人清除出去以後，城管執法局可以通過勞動部門向社會進行正式招聘，設置年齡、學歷、社會背景的門檻，通過正規的培訓執證上崗。這樣就把那些素質低下甚至在公安部門有案底的社會閑散人員拒之門外，以肅清城管執法的隊伍。另外，城管執法局加強制度建設，完善執法流程，合理合規合法的執法。並且建立常態的培訓輪崗制度，建立一支正規的行政執法隊伍。你們看怎麼樣？」
葉廣元心里暗暗稱贊︰這位新市長不簡單，有一定的能力。他開口說道︰「曾市長，你說的我完全贊同。劉局長，你回去之後立即開展這項工作，制定出一套完整的實施方案出來。我建議在下次的市長辦公會上公開討論，通過後立即行文下發執行。「
曾益民很高興的站起身來︰「好，就這樣，劉局長具體實施。行文下發執行後，市政府督察室負責監督。」
兩人告辭離開後，趙世永走了進來，隨手關上了門。
「怎麼樣？」曾益民問。
「打听來了，紅楓山莊是有三個人合資共同開發的，一個是南江人，叫姜上游，以前是個建材批發的，兩個是陽城人，一個叫陳志明，一個叫劉坤，兩個都是做建築工程的。」
「劉坤？「曾益民心頭一驚，是不是自己的妹婿劉坤啊，應該是，陽城搞建築工程叫劉坤的好像沒別人。曾益民面色不動。
「安監局出具的報告是鋼絲繩修蝕，超重違規起吊而造成的安全責任事故。一死三傷，三人殘疾。但開發商卻堅持稱事故另有原因，向公安機關報案請求調查事故真相。我去了市局，歐陽局長叫人拿來了技術科的證據收集的報告，上面說在鋼絲繩斷口處，發現殘存細微的鋼鋸條粉末，技術科認定這是人為的犯罪痕跡，這次紅楓山莊建築工地鋼絲繩斷裂而造成的人身傷亡事故是一個刑事案件，江口區分局里已經開始立案偵查了，並已經通知了市安監局。據局里刑偵大隊的人講，是有人乘夜間爬上了塔吊，鋸斷了鋼絲繩的一小部分，第二天工地開始施工後就發生了事故。」
曾益民的臉上的肌肉一扯，面現憤怒之色︰「無法無天，草菅人命，該殺，你去告訴歐陽劍，勒令江口區公安分局全力偵破，如果力量不夠，叫市刑偵大隊支援，一定要還死者與傷者一個公道」。
「是。」趙世永沉聲答道，然後轉身離去。
現在的趙世永已經擔起曾益民與歐陽劍以及嚴力之間的信使，並被曾益民安排做一些不為人知的事情。
曾益民做在沙發里，深感南江社會局勢的混亂與不平靜。他也深深感到自己肩頭責任的重大。
「喂，曉曉。」曾益民撥通了妹妹曾曉曉的電話。
「呀，哥，我可有兩三個月沒接到你電話了，你都忙啥去了。「電話里曾曉曉驚喜的叫起來。她對自己這個哥哥從小就敬佩的不得了，一直是她心目中最感驕傲的人。
「我工作忙，你是知道的。那有空打你電話。」曾益民隨口解釋了一句。
「我是知道，可你老不來看人家，人家想你呀。」曾曉曉撒嬌的說。
「你現在不上班了，天天游手好閑的，沒事干就想起了我，糊弄誰呢。回家看爸媽了沒有？「
「我，每個星期都回家看他們。他們身體都挺好，你放心，我听爸媽說你調南江去了，是干什麼工作？」曾曉曉問道。
曾益民考慮了一會，覺得沒必要隱瞞，就說道︰「是干代市長。「
「啊！啊!我哥當市長了，哈哈哈，太好了。我是市長的妹妹了。」曾曉曉驚叫過後是歡快的笑聲。
「是代市長，還沒正式通過人代會選舉呢。」曾益民補充了一句。
「那還不一樣，你的本事我做妹妹的還不知道嗎！」
「好了，曉曉，我問你個事，劉坤是不是在南江搞開發？」
「對呀，他和人合伙，在南江開發一個高檔住宅小區，投資兩個億多呢，他的股份最少，五千多萬，銀行里借貸了二千多萬。」曾曉曉對自己的哥沒隱瞞什麼，都說了出來。
「好，我知道了，你先別告訴他我在南江，等兩天我自己告訴他。」曾益民還沒有完全了解情況，所以並不急著見自己的這個妹婿，免得听他一面之詞，影響自己的判斷。
曾益民想了想，拿起電話打給了高雅蘭︰「雅蘭同志，請到我的辦公室來一趟。」
兩三分鐘後，高雅蘭就來到他的辦公室，今天她穿著一身淺灰色的職業套裝，脖子上系著一條海藍絲巾，高跟鞋，氣質依然是那樣好。
見到她來，曾益民一指沙發「坐。」
這時沈佳平泡了杯茶端了進來放在高雅蘭的面前，轉身離開了。
曾益民說︰「你幫去我了解一個情況，江口去那邊一共有幾個開發的樓盤，分別是哪幾家公司負責開發的，面積多大、投資金額、小區檔次高低、承建單位、銷售的基本情況等等。收集好了送給我看看。」
高雅蘭非常敏感，紅楓山莊的安全責任事故她也听說了，她眼楮一轉︰「曾市長，你是懷疑……」
曾益民沒有說話，點了點頭。
高雅蘭馬上站起身來︰「我這就去辦。「
曾益民叮囑了一句︰「不要大張旗鼓的問，找個熟悉情況的人稍微了解了解就行了。「
高雅蘭點了點頭，轉身離去。
下午下班前，高雅蘭再次來到了曾益民的辦公室，腋下夾著一個文件夾，她現在對曾益民聰穎的大腦表示欽佩，暗自欣喜︰這個人的能力與智慧不尋常，一定能做成很多事情。
「曾市長，這是江口區目前正在開發的樓盤情況。你一邊看我一邊給你講解一下。「
「坐吧。」曾益民拿起了文件夾，打開後看了起來。
「江口區新建在建的房地產開發的樓盤一共有三處，一處是江口區政府出資新建的廉租房和經濟適用房，共三百七十套，面積十五畝，由南江市二建中標施工，工程尚未完工，但申報的人數遠遠超過這個數字，供不應求。在江口區最南面，離市區較遠，第二處是恆通置業開發的‘名人堂’住宅小區，位置也是臨近江口區南面，面積三十四畝，總投資三點六億，總房源一千二百套，每平米定價七千二，屬精品房，前年十二月開始由其下屬建築公司施工，目前銷售業績不佳，再有就是紅楓山莊，位置靠近江口區城區，面積二十四畝，總投資二點四億，總房源七百二十套，每平米定價七千八，配套設施比較齊全，屬高檔住宅小區，去年三月份由陽城一建跨市施工，目前預售已接近尾聲，但出了安全事故，現在處于停建狀態，可能要延期交房，到時就要支付履約賠償。」
「紅楓的價格高，反而買的好，那麼說他們的銷售業績好或不好，是由地理位置，小區檔次而決定的。「曾益民說。
「是，兩個樓盤開盤前後相差四個月，但據了解，在名人堂開盤時，恆通當時資金有問題，沒有參與那塊地的競標。紅楓的地拍賣結束後，就宣布了開盤時間，這就造成了許多人執觀望態度，等到了紅楓山莊開盤時才決定購買的。」
「你的意思就是說紅楓山莊的宣傳影響了名人堂的銷售業績。「
「的確就是這樣，同行是冤家。「高雅蘭臉色平靜。
「所有的都只是猜測，沒有依據，等著吧。「曾益民若有所思的說。
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